【导语】：新华网甘肃频道12月25日消息 据《西部商报》报道2008年以来，我省经济保持了平稳较快增长，预计今年全年生产总值增长10%左右。全社会固定资产投资完成1700亿元，增长30%，高于预期13个百分点；社会消费品零售额达到990亿元，增长19%左右，高于预期5个百分点；城镇居民人均可支配收入达到11010元，增长10%。
会议确定明年我省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%左右，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长15%，财政收入增长10%以上，外贸出口总额增长15%，城镇新增就业24万人，城镇登记失业率控制在4.6%左右，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%，居民消费价格指数在105左右，人口自然增长率控制在千分之七以内。
政策解读
关键词：交通
公铁航项目全面“开花”
越是困难的时候，越要高度关注民生。会议确定了我省2009年八项主要工作任务，诸多政策信息围绕民生展开，最值得老百姓期待。无论是铁路、公路、机场还是水利、电网、通信，无论是市政设施还是农村基础设施，我省将继续大力推进基础设施和生态环境建设，着力改善发展基本条件。着眼于扩大内需，以保证农民收入较快增长为中心，扎实推进新一轮新农村建设试点，省上将重点抓好兰州、嘉峪关、金昌3个市和其他市州各选择1个县的试点工作。
公路方面，将开工建设瓜洲至猩猩峡、营盘水至古浪、雷家角至西峰高速公路和敦煌至当金山二级公路。完成兰州南绕城、临洮至渭源高速公路的可研上报。推进平凉至天水、天水至成县、武都至成县等高速公路项目的前期工作。在铁路方面，将开工建设兰新铁路第二双线、宝鸡至兰州客运专线、包兰铁路兰州至惠农增建二线、敦煌至格尔木、成都至兰州等铁路项目;推进天平铁路南北延伸工程、兰州枢纽配套工程、兰州至临夏至合作等铁路项目的前期工作。民航方面，将实施嘉峪关机场航站区扩建工程;开工兰州中川、庆阳、敦煌机场扩建工程和新建金昌机场。
关键词：就业
全年实现新增就业24万人
在严峻的就业形势面前，明年我省迎来的一大“考题”就是如何扩大就业。我省将实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，主动开辟面向群众的基层公共管理和服务岗位，增加公益性就业，重点做好就业困难人群、零就业家庭和受灾地区劳动力的帮扶工作。确保全年实现城镇新增就业24万人，下岗失业人员再就业8万人，困难群体再就业3万人，劳务输转430万人。我省还将进一步完善失业保险金用于促进就业的联动机制，扩大试点范围。
关键词：住房
新建廉租房50.2万平方米
2008年，我省争取到国家廉租住房项目补助资金6.54亿元，其中租赁补贴2亿元，实施廉租房补贴11.05万户。2009年，我省将按照中央内需政策的要求，积极争取资金，全面落实土地、财政、税收、信贷等优惠政策，加大廉租房建设力度。加快进度完成15万户廉租住房建设任务，其中实物配租4万户，租赁补贴11万户。建设廉租房50.2万平方米。解决低保住房困难家庭的实物廉租房、积极发展公共租赁住房。同时，我省将多方入手缓解房地产市场供求矛盾，采取针对性措施稳定和发展房地产市场。
关键词：医疗
城镇居民医保参保率达90%
养老保险的扩面重点放在灵活就业人员和困难集体企业上，失业保险着重解决优势行业不参保和财政性欠费问题，医疗保险着重解决事业单位参保不缴费和困难企业、关闭破产国有企业退休人员参保难的问题，工伤保险着重解决“老工伤”纳入社会保险的问题。力争城镇基本养老、事业、基本医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到160万人、164万人、270万人、118万人和64万人，城镇居民基本医疗保险参保率达到90%以上。在社会保障体系建设上，我省将研究制定集体企业、灵活就业人员参加养老保险的办法。
在明年实现人均公共卫生服务经费标准不低于15元，以后将逐步提高。
关键词：社会保障
城市低保再提高10%
改善民生，必须加快完善城乡社会保障体系。今年，新型农村合作医疗补助标准由2007年的每人每年40元提高到目前的80元，城镇居民医疗保险覆盖率也达到了88%。2009年，公共财政将加大对社会保障体系建设的投入，扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面。完善城乡社会救助制度，进一步提高城乡低保、农村五保医疗救助待遇和水平，将城市低保在前三年连续提高10%的基础上明年再提高10%，力争使农村低保户的实际补助水平提高一倍。
关键词：教育
提高农村学校公用经费标准
今年，我省共计为385万名贫困家庭学生免费发放了教科书，为64万名贫困寄宿生发放生活费补助1.8亿元。明年，我省将继续优先发展教育，将适当提高农村中小学公用经费标准。积极化解农村“普九”债务，争取三年内基本解决历史欠账。整合教育资源，启动城乡中小学校舍安全工程。加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助力度，提高农村寄宿制学校家庭经济困难学生的生活补助标准。
昨日下午，为期两天的全省经济工作会议在兰闭幕。12月23日，省委书记、省人大常委会主任陆浩，省委副书记、省长徐守盛在会议开幕时分别作了重要讲话。明年我省全面推开城镇居民医疗保险制度试点，城市低保明年再提高10%，城镇居民基本医疗保险参保率达到90%以上;建设50.2万平方米廉租房;计划实施150万人的安全饮水工程……值得期待的是，明年我省将继续办一些经济发展急需、老百姓热切盼望的实事。
